Документами территориального планирования определяется назначения ерриторий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Документы территориального планирования Российской Федерации, двух и более субъектов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Схемы территориального планирования.
Схемами территориального планирования Российской Федерации предусматривается перечень планируемого для размещения объектов федерального значения. Схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации предусматривается перечень планируемого для размещения объектов регионального значения. Для планируемых к размещению объектов указываются сведений о видах, назначении и наименованиях, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.
Документами территориального планирования муниципальных образований являются:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов;
2) генеральные планы поселений;
3) генеральные планы городских округов.
Документами территориального планирования муниципальных образований предусматривается перечень планируемого для размещения объектов местного значения с указанием сведений о видах, назначении и наименованиях, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов. Кроме этого, документами устанавливаются границы населенных пунктов, функциональное назначение, параметры и границы функциональных зон.
Документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Документации по планировке территории разрабатывается в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
Документация по планировке территории может разрабатываться на квартал, микрорайон, иной элемент планировочной структуры в целях размещения объектов капитального строительства. Кроме этого, возможна подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Подготовка проекта межевания территории может осуществляться в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
В отдельных случаях по заданию заказчика разрабатывается внестадийная проектная документация, к которой можно отнести концепции градостроительного (пространственного) развития различных территорий, мастер-планы, технико-экономические обоснования строительства и реконструкции объектов и пр. Задачей таких разработок является: - определение целесообразности функционального развития территории, - обоснование привлечения инвестиций в производственную либо непроизводственную сферу, - выявление приоритетов пространственного развития, подлежащих учету и детализации в рамках различных документов территориального планирования и планировки территории.
Одной из главных целей создания института было совершенствование научных подходов в сфере градостроительного проектирования. Суперпродуктивной концепцией для того времени – 1993 г. – стала концепция использования новейших геоинформационных технологий (ГИС) и космических изображений для целей научного комплексного анализа состояния территорий. Апробация данного инструмента показала свою эффективность и в целом уже для проектных целей – вариантного подхода к проектированию, формирования расширенных баз данных по разным классам объектов, возможностей градостроительного мониторинга.
Данный методологический подход НПИ ЭНКО был с успехом продемонстрирован на научных конференциях, семинарах, круглых столах, научных публикациях и получил высокую оценку коллег и заказчиков. Достаточно скоро стало понятным, что современное градостроительное проектирование немыслимо без ГИС-технологий. Но только в 2012 году этот факт был закреплен в Градостроительном кодексе после введения в действие Федеральной градостроительной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), в создании которой специалисты НПИ ЭНКО принимали самое активное участие, в том числе НПИ ЭНКО был соисполнителем доработки ФГИС ТП.
За время работы НПИ «ЭНКО» специалистами были опубликовано большое количество статей в различных изданиях: вестнике СПбГУ (серия географическая), трудах СПбГУ, Известиях Академии Наук (серия география), журналах Зодчий, Управление развитием территории, Местное самоуправление, в трудах Назаровских чтений и других. Изданы монографии: «Территориальное планирование на уровне субъектов России», Труды НПИ «ЭНКО» (сборник статей, том 1). Также, по заказу Минэкономразвития, проведена научно-исследовательская работа по теме: «Разработка методологии сбалансированного развития структуры населенных мест Российской Федерации и выявления городских агломераций с использованием данных дистанционного зондирования Земли».
Институт ЭНКО во все годы работы осуществлял научное сотрудничество с международными и отечественными организациями: SPOT Image Европейского космического агентства; компания R.I.S.K.; ДАТА +; Институт Географии Академии наук РФ; Санкт_Петербургский государственный унивеситет; институт РосНИПИ Урбанистики; ЛенНИИПградостроительства и многими другими.